Wie schon in den drei vorhergehenden Threads zum gleichen Thema: Freifunk ist weder robust, noch Wartungsarbeiten, noch skaliert es, noch lässt sich praktikabel priorisieren. Und das Problem mit der Stromversorgung hast Du auch genannt.
Freifunk für den genannten Zweck denkbar ungeeignet.
Steht aber wirklich fast alles schon in Mesh-Netzwerk für Notfälle